Miehitys vai kiistanalaiset alueet

Länsirannan eli historiallisen Juudean ja Samarian kutsuminen ”miehitetyiksi palestiinalaisalueiksi” on tavallista. Kuitenkin kansainvälisen lain mukaan miehityksen olennainen piirre on, että valtio ottaa haltuunsa toisen valtion suvereniteettiin kuuluneita alueita.

Länsiranta ei kuulunut ennen Israelin valtion syntyä minkään valtion suvereniteettiin. Kun Turkin imperiumi hajosi 1. maailmansodassa, Lähi-itään perustettiin Kansainliiton päätöksellä useita mandaatteja, joille myöhemmin itsenäistyivät alueen arabimaat ja Israel. Koko Jordan-joen länsipuoli kuului juutalaisten kansalliselle kodille luvattuun alueeseen. Kansainliiton mandaatit ovat kansainvälisesti sitovia sopimuksia, jotka vahvistettiin YK:n peruskirjassa samalla kun alueet muutettiin YK:n huoltohallintoalueiksi.

Israelin itsenäistyessä vuonna 1948 Jordania miehitti hyökkäyssodalla laittomasti alueita Jordan-joen länsirannalta ja Itä-Jerusalemin. Vuonna 1967 Jordania liittyi uudelleen ympäröivien arabimaiden rintamaan, joka uhkasi tuhota Israelin. Toukokuussa arabimaat keskittivät joukkojaan Israelin rajoille, uhkasivat sitä Neuvostoliitolta hankituilla panssareilla ja hävittäjillä ja sulkivat siltä pääsyn Intian valtamerelle. Israel puolustautui menestyksekkäästi ja valtasi kesäkuussa 1967 Jordanialta Itä-Jerusalemin ja Juudean ja Samarian (Länsirannan).

Alueiden kutsuminen ”laittomasti miehitetyiksi” on vielä heikommin perusteltua. Kansainvälinen laki ei pidä laittomana miehitystä, joka on seurausta valtion laillisesta oikeudesta puolustautua. Israel sai Länsirannan haltuunsa puolustussodassa, eikä alueita hallinneen Jordanian oikeutta niihin mikään kansainvälinen taho tunnustanut. Valtiolla ei myöskään ole velvollisuutta luovuttaa alueita sen kanssa sotatilassa olevalle taholle, joka ei suostu rauhaan ja jolla ei ole ollut suvereniteettia alueella. Tämä pätee myös Israelin suhteeseen palestiinalaishallintoon.

Israelilla on vankat lailliset perusteet alueiden omistukseen. Se on suostunut neuvottelemaan alueista vuonna 1993 perustetun palestiinalaisten itsehallinnon kanssa, ja sen tähden niitä voidaan perustellusti kutsua ”kiistanalaisiksi alueiksi”. Israel on luovuttanut palestiinalaisten itsehallintoon A- ja B-alueet, joilla asuu yli 90% Länsirannan arabeista, ja koko Gazan kaistan, jota nykyään hallitsee terrorijärjestö Hamas.